9月4日，中國人民銀行等7部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》(以下簡稱《公告》)，指出代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，國內(nèi)通過發(fā)行代幣形式包括首次代幣發(fā)行(ICO)進(jìn)行融資的活動大量涌現(xiàn)，投機炒作盛行，涉嫌從事非法金融活動，嚴(yán)重擾亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序。ICO充滿泡沫的狂歡，也就此在中國落下帷幕。

除了中國對ICO進(jìn)行監(jiān)管外，美國、韓國、新加坡、瑞士等多國監(jiān)管層也先后對ICO出臺了相關(guān)監(jiān)管措施或進(jìn)行了表態(tài)。

值得關(guān)注的是，在《公告》發(fā)出后，國內(nèi)比特幣價格應(yīng)聲跳水，又接連受到國內(nèi)平臺宣布停止比特幣交易的沖擊，價格一度下跌至16000元附近。然而在ICO清理整頓的同時，比特幣卻從9月下旬開始悄然收復(fù)失地。據(jù)OKCoin行情顯示，截至10月9日下午17時，比特幣價格昨日盤中最高達(dá)29850元，距離3萬元大關(guān)僅一步之遙。而在9月15日，比特幣價格盤中最低跌至16661元，也就是說在短短24日內(nèi)，比特幣價格已經(jīng)回彈約80%。

多國出臺措施圍剿ICO

根據(jù)《公告》的要求，各類代幣發(fā)行融資活動立即停止，已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排，合理保護(hù)投資者權(quán)益，妥善處置風(fēng)險。隨后，北京、上海相繼出臺相關(guān)政策對ICO項目、平臺進(jìn)行清理整頓，并迅速取得成效。據(jù)零壹數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2017年9月11日，至少有73家平臺曾開展ICO服務(wù)。而在9月底，48家平臺已宣布暫停違規(guī)業(yè)務(wù)，包括中國地區(qū)的ICO項目發(fā)布以及代幣交易服務(wù);另有14家平臺網(wǎng)站已無法打開。

實際上，全球?qū)CO的監(jiān)管都在進(jìn)一步趨嚴(yán)。美國、新加坡、馬來西亞、韓國、瑞士等國也相繼發(fā)布風(fēng)險提示。新加坡金融管理局(MAS)及商業(yè)事務(wù)局(CAD)在8月中旬發(fā)布聯(lián)合聲明，提醒公眾留意首次代幣發(fā)行(ICO)及虛擬貨幣投資風(fēng)險：“公眾應(yīng)謹(jǐn)慎行事，了解ICO以及數(shù)字代幣投資方案的相關(guān)風(fēng)險。”同時，MAS還提示客戶應(yīng)該警惕那些承諾高回報的投資計劃，這可能是一場騙局。

此外，瑞士金融市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)近日發(fā)布關(guān)于ICO的指導(dǎo)文件，稱正在展開對若干涉及ICO案件的調(diào)查，以確認(rèn)它們是否有違監(jiān)管規(guī)定。瑞士金管局提醒投資者，以ICO為代表的加密數(shù)字項目正處于發(fā)展初期，前景存在較大的不確定性，其涉及的代幣價格會出現(xiàn)大幅波動，ICO活動的欺詐性質(zhì)難以被排除。

“從當(dāng)前全球范圍內(nèi)區(qū)塊鏈商用化創(chuàng)新來看，大型機構(gòu)已經(jīng)取代創(chuàng)業(yè)機構(gòu)成為研究和探索的主力，所以現(xiàn)階段的ICO項目基本都是模仿為主、創(chuàng)新不足，按照正常的邏輯發(fā)展區(qū)塊鏈項目成功的概率越來越低，漸漸便走上了炒幣之路，且愈演愈烈。”蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為，各國政府對于ICO的態(tài)度也由早期的鼓勵或默許變成了管制或取締。在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，這一狀況都不會有明顯的改觀。

比特幣價格跳水后大幅回彈

今年9月2日，比特幣價格攀升至32350元，達(dá)到歷史最高。而在9月4日的《公告》發(fā)出后價格立即回落，僅在文件發(fā)出后一小時，比特幣就下跌2000元。9月5日下跌持續(xù)，盤中連續(xù)跌破26000元、25000元、24000元、23000元等多個整數(shù)關(guān)口，最低價曾一度跌至22592.31元，跌幅達(dá)14.25%。

在隨后的幾日里，下跌并未停止。特別是在9月中旬，國內(nèi)多個比特幣交易網(wǎng)站宣布停止比特幣交易業(yè)務(wù)，比特幣價格受到重創(chuàng)。據(jù)OKCoin行情顯示，9月15日比特幣價格盤中最低跌至16661元，較9月2日的價格已跌去一半。

不過，值得關(guān)注的是，自9月下旬開始，比特幣似乎脫離了ICO整頓的“引力場”，不再受其影響，價格悄然回升。截至昨日下午17時，比特幣價格盤中最高達(dá)29850元，最低為29101.61元，距離30000元關(guān)口僅一步之遙。

對于比特幣價格在本月的跳水后在回彈的表現(xiàn)，薛洪言認(rèn)為，比特幣的發(fā)展前景取決于兩個方面：一是國際范圍內(nèi)的認(rèn)可與共識，越多的人認(rèn)可，其前景便越好;二是虛擬貨幣所在區(qū)塊鏈自身的發(fā)展前景，作為公有鏈，其堅韌性越強、生態(tài)圈越完善、去中心化程度越高，依托其上的虛擬貨幣也就越有發(fā)展的基礎(chǔ)。

“在外在環(huán)境沒有發(fā)生重大變化的前提下，虛擬貨幣價格出現(xiàn)回升并不令人意外”，薛洪言對《證券日報》記者表示，比特幣面臨的最大風(fēng)險便是今年11月份的硬分叉問題。屆時，若比特幣區(qū)塊鏈再次一分為二且礦工與開發(fā)者各自扶持一種幣種的話，將極大地影響區(qū)塊鏈的去中心化特征和投資者的信心。所以，對于比特幣價格走勢，當(dāng)前仍建議觀望為主。

記者 劉 琪